平均給与などから見る国立大学職員の現状と変遷（その１）

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では、国立大学の大学職員になると、どのくらいの給与がもらえるのだろうか。さらに、教授などその「教員」になると、給与はどのくらいになるのだろうか。各国立大学の年収は、文部科学省が毎年実施・公表している、「文部科学省所管独立行政法人、国立大学法人等及び特殊法人の役員の報酬等及び職員の給与の水準」の調査から分かる。文科省の集計表によると、国立大学の事務技術職員の平均年収は570万円、大学職員の平均は873万円となっている。

　東洋経済オンラインが国立大学の常勤職員・教員の年収ランキングを掲載しています。もとになっているのは、各国立大学法人が毎年度公表している「役員の報酬等及び職員給与の水準」です。これは、「国立大学法人等の役員の報酬等及び職員給与の水準の公表方法について（ガイドライン）」に基づき、各法人に公表が義務付けられているものです。

http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/gyoukan/kanri/pdf/satei2_05_02.pdf

本ガイドラインは、国立大学法人等（国立大学法人及び大学共同利用機関法人をいう。以下同じ。）の役員の報酬等及び職員の給与の水準に関する情報を、国民及び関係者に分かりやすく提供するため、文部科学大臣において公表されるべき事項等について取りまとめたものである。

役員の報酬等及び職員給与の水準の公表について — 京都大学

　東洋経済のランキング見たんですが、大学の全常勤職員（大学教員、事務・技術職員、医療職員）をまとめた平均年収を使用しているため、並べて比較することに意義を見出しにくいと感じました。そもそも大学教員や事務・技術職員は給与の水準が全く異なるため、分けて考えたほうが妥当です。

　また、注意深く見れば気づくと思いますが、帯広畜産大学の教員が5名となっています。これは、公表されている情報に年俸制教員が含まれていないからです。

国立大学法人帯広畜産大学の役職員の報酬・給与等について

年俸制移行教員115名については，比較対象外のため，教育職員の人数には含めていない。

　このように、いろいろと物足りない感があったので、自分で平均年収等データをまとめてみました。また、特に法人化時点の平成16年度の比較を行うことで、大学職員を取り巻く状況がどのように変化したということも、併せて推察しています。

平成28年度財務情報 | 東京大学

　数値の根拠としたのは、上記のように各国立大学法人で公表されている「役職員の報酬・給与等について」であり、平成28年度と平成16年度（平成16年度が公表されていない場合はウェブ上で公表されている最も古い年度で代用：基準年度）の職種別支給状況（事務・技術及び教育職種（大学教員））です。また、職階の人員や平均年齢の変化を見るため、事務・技術職員の職位別年間給与の分布状況の数値も用います。

＜留意点＞

4大学院大学を除く82法人のデータを整理しました。
給与は各種手当を加算した税引き前の年間給与金額（千円）（いわゆる"額面"）です。
前述のとおり年俸制教員の数値（人員、平均年齢、平均給与）は含んでいません。
大学教員について、平成19年度の職階変更や年俸制等多様な雇用形態の状況により比較が容易にはできませんので、今回は特に事務・技術系を中心に状況を確認しました。

大学教員の状況

大学教員	基準年度				平成28年度			差
大学教員	基準	人員	平均年齢	平均給与	人員	平均年齢	平均給与	人員	平均年齢	平均給与
北海道大学	H16	1880	47	9031	1317	47.6	8482	-563	0.6	-549
北海道教育大学	H16	390	51.5	9398	329	52	8584	-61	0.5	-814
室蘭工業大学	H16	183	49.7	9120	144	50.8	8535	-39	1.1	-585
小樽商科大学	H16	120	46	8891	93	48.9	8432	-27	2.9	-459
帯広畜産大学	H24	114	49.1	8127	5	48.9	8432	-109	-0.2	305
旭川医科大学	H16	203	44.5	8130	239	48.1	7176	36	3.6	-954
北見工業大学	H23	131	51	8436	118	49.6	8174	-13	-1.4	-262
弘前大学	H16	597	48.4	8818	610	48.2	7946	13	-0.2	-872
岩手大学	H16	394	49.4	9146	356	51.8	8601	-38	2.4	-545
東北大学	H16	1722	46.5	8946	1876	48	8674	154	1.5	-272
宮城教育大学	H16	125	50.9	9489	97	52.6	9196	-28	1.7	-293
秋田大学	H16	469	47.6	8779	442	49	7979	-27	1.4	-800
山形大学	H16	495	49	8982	694	48.4	8324	199	-0.6	-658
福島大学	H16	228	48.6	9086	198	49.2	8435	-30	0.6	-651
茨城大学	H16	524	50.1	9087	463	50.9	9261	-61	0.8	174
筑波大学	H16	1384	49.1	9867	1313	49.8	9573	-71	0.7	-294
筑波技術大学	H18	104	50.8	9138	93	53.1	9750	-11	2.3	612
宇都宮大学	H16	348	50	9203	286	49	8776	-62	-1	-427
群馬大学	H16	599	47.9	8739	560	47.6	7952	-39	-0.3	-787
埼玉大学	H17	432	49.4	9658	384	50.1	9648	-48	0.7	-10
千葉大学	H16	1115	48.1	9229	923	50	9308	-192	1.9	79
東京大学	H16	2861	45.4	9540	2961	48.7	9933	100	3.3	393
東京医科歯科大学	H16	574	47.3	9438	563	48.1	9164	-11	0.8	-274
東京外国語大学	H16	208	48.6	9982	167	52.7	9706	-41	4.1	-276
東京学芸大学	H16	342	49.5	10034	294	52.2	9638	-48	2.7	-396
東京農工大学	H16	369	48.8	9841	322	49	9384	-47	0.2	-457
東京藝術大学	H16	169	54.9	10390	161	56.2	10024	-8	1.3	-366
東京工業大学	H16	956	45.8	9634	916	48.1	9638	-40	2.3	4
東京海洋大学	H18	211	49.1	9884	185	49.8	10033	-26	0.7	149
お茶の水女子大学	H16	189	50.2	10541	152	53.4	10302	-37	3.2	-239
電気通信大学	H16	322	47.6	9432	263	49.6	9660	-59	2	228
一橋大学	H16	363	49	10442	333	50.6	9570	-30	1.6	-872
横浜国立大学	H17	549	48.5	9940	490	50.5	9961	-59	2	21
新潟大学	H16	751	49.7	9202	869	48.5	8182	118	-1.2	-1020
長岡技術科学大学	H16	205	46.4	8655	169	49.7	8414	-36	3.3	-241
上越教育大学	H16	150	50.2	9045	126	51.6	8539	-24	1.4	-506
山梨大学	H16	494	48.2	8612	492	48.9	8081	-2	0.7	-531
信州大学	H16	648	50.5	9256	739	48.7	8200	91	-1.8	-1056
富山大学	H18	771	48.3	8661	664	49.7	8494	-107	1.4	-167
金沢大学	H18	913	48	8894	814	48.7	8322	-99	0.7	-572
福井大学	H16	484	47.4	8728	439	49.2	8292	-45	1.8	-436
岐阜大学	H16	649	48.2	9024	586	49.1	8729	-63	0.9	-295
静岡大学	H16	643	49.7	9297	593	49.3	8731	-50	-0.4	-566
浜松医科大学	H16	178	47.9	8471	202	49.6	8213	24	1.7	-258
名古屋大学	H16	1440	46.2	9446	1314	48.9	9699	-126	2.7	253
愛知教育大学	H16	256	49.1	9163	202	49.8	9224	-54	0.7	61
名古屋工業大学	H16	336	46.9	9717	275	49.7	9887	-61	2.8	170
豊橋技術科学大学	H16	192	46.5	8737	158	45.8	8247	-34	-0.7	-490
三重大学	H16	417	47.4	8882	581	49.5	8557	164	2.1	-325
滋賀大学	H16	217	49	9218	170	49.7	8994	-47	0.7	-224
滋賀医科大学	H16	231	46.6	8423	218	49.1	8354	-13	2.5	-69
京都大学	H16	2524	46.5	9462	2317	48.4	9168	-207	1.9	-294
京都教育大学	H16	108	49.8	10025	100	52.8	9593	-8	3	-432
京都工芸繊維大学	H16	270	49	9826	249	51.6	9416	-21	2.6	-410
大阪大学	H16	1983	45.9	9543	1944	48.3	9317	-39	2.4	-226
大阪教育大学	H16	287	49.9	9461	216	52.5	9712	-71	2.6	251
兵庫教育大学	H16	151	49.8	9281	122	52.8	8870	-29	3	-411
神戸大学	H20	1198	48.1	9212	1012	47.8	9293	-186	-0.3	81
奈良教育大学	H16	107	51	9566	90	52	9485	-17	1	-81
奈良女子大学	H16	189	48.9	9587	148	49.4	9070	-41	0.5	-517
和歌山大学	H16	264	47.6	9203	228	50.4	9118	-36	2.8	-85
鳥取大学	H16	574	48.1	8801	582	47.1	7838	8	-1	-963
島根大学	H16	484	47.4	8707	531	48.7	8030	47	1.3	-677
岡山大学	H20	1182	48.2	8266	812	49	8508	-370	0.8	242
広島大学	H16	1093	47.9	9002	1203	50.8	8979	110	2.9	-23
山口大学	H16	708	48.2	9054	772	48.7	8127	64	0.5	-927
徳島大学	H16	780	46.7	8552	645	49.4	8371	-135	2.7	-181
鳴門教育大学	H16	154	49.4	8922	125	53.6	8851	-29	4.2	-71
香川大学	H16	517	47.5	8735	490	49.6	8298	-27	2.1	-437
愛媛大学	H16	758	48	8758	741	48.3	8207	-17	0.3	-551
高知大学	H16	530	47.6	8741	514	49.8	8236	-16	2.2	-505
福岡教育大学	H16	182	48.6	9102	151	50.3	8784	-31	1.7	-318
九州大学	H16	1970	46.8	9152	1459	46.6	8659	-511	-0.2	-493
九州工業大学	H19	355	46.9	9017	278	48.7	8667	-77	1.8	-350
佐賀大学	H16	587	47.5	8674	524	49.6	8332	-63	2.1	-342
長崎大学	H16	831	47.5	8757	926	48.2	8028	95	0.7	-729
熊本大学	H16	809	48.5	8736	810	49.7	8293	1	1.2	-443
大分大学	H16	435	48.4	8817	477	49	7923	42	0.6	-894
宮崎大学	H16	427	48.8	8811	485	48.5	8119	58	-0.3	-692
鹿児島大学	H16	885	48.8	8826	899	48.7	7968	14	-0.1	-858
鹿屋体育大学	H16	55	49.2	8783	53	49.1	7992	-2	-0.1	-791
琉球大学	H16	716	48.6	8711	733	50.1	8099	17	1.5	-612

傾向	増員高齢増収	増員高齢減収	増員低齢増収	増員低齢減収	減員高齢増収	減員高齢減収	減員低齢増収	減員低齢減収
記号	+++	++-	+-+	+--	-++	-+-	--+	---
法人数	1	11	0	7	12	42	2	7

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　各法人の基準年度と平成28年度との差異を示します。なお、グラフにおける基準年度と平成28年度の間は補完値であり、実測値ではありません。全体的な傾向として、人員は増えたり減ったり、平均年齢は上昇、平均給与は減少という傾向が見て取れます。平均年齢で最上位を推移しているのは東京藝術大学、平均給与で最上位を推移しているはお茶の水女子大学、最下位を推移しているのは旭川医科大学です。

　なお、大きく人員が減少している法人は年俸制への移行教員数が多い可能性があることに留意が必要です。

　比較的年功序列型の組織であること、地域手当が存在することを踏まえると、国立大学職員の給与は年齢と在勤地が大きく左右していると推測できます。両者の相関関係を確認するため、平均年齢と平均給与を軸として散布図を作成します。なお、地域手当の影響を排除するため、人事院規則九—四九別表第一にある支給地域に本部が所在する場合は、その級地の割合を除して補正平均給与値を算出しました。

＜留意事項＞

地域手当は各法人の給与規程により定められること、特に複数キャンパスが存在する場合はその在勤地より地域手当が支給される可能性があることにより、かなり単純化して補正値を算出しています。
地域手当という名称は法人より異なり、例えば東京大学では教育研究連携手当、京都大学では都市手当が地域手当に相当するものであると推測できます。

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　縦軸に平均年齢を、横軸に平均給与を置いた散布図を示します。線形回帰ではあまり当てはまりがよくないところですが、平成28年度と基準年度のプロットを比較すると全体的に左上に移行していることが見て取れます。左上とは、年齢が上昇し給与が減少する象限ですので、地域手当の影響を除いてもなお、各国立大学法人の大学教員の平均的な傾向としてそのような状況にあるということでしょう。

事務・技術職員の状況

続いて、事務・技術職員の状況を確認します。留意事項等は前項と同様です。

事務・技術職員	基準年度				平成28年度			差
事務・技術職員	基準	人員	平均年齢	平均給与	人員	平均年齢	平均給与	人員	平均年齢	平均給与
北海道大学	H16	974	44.2	5952	926	41.2	5547	-48	-3	-405
北海道教育大学	H16	178	42	5803	177	41.6	5703	-1	-0.4	-100
室蘭工業大学	H16	99	42.4	5627	81	41.9	5538	-18	-0.5	-89
小樽商科大学	H16	47	42	5956	54	42.1	5738	7	0.1	-218
帯広畜産大学	H24	72	41.2	5340	64	41.9	5618	-8	0.7	278
旭川医科大学	H16	141	43.6	5693	135	44.2	5130	-6	0.6	-563
北見工業大学	H23	94	42.2	5283	88	43.9	5716	-6	1.7	433
弘前大学	H16	303	40.9	5422	308	41.3	5348	5	0.4	-74
岩手大学	H16	225	44.1	5887	228	42.3	5583	3	-1.8	-304
東北大学	H16	1117	43.6	5810	1156	40.6	5591	39	-3	-219
宮城教育大学	H16	55	43.6	6049	50	41.9	5832	-5	-1.7	-217
秋田大学	H16	271	45.9	6011	280	39	5165	9	-6.9	-846
山形大学	H16	362	45.9	6050	345	41.9	5472	-17	-4	-578
福島大学	H16	111	41.7	5658	100	43.7	5579	-11	2	-79
茨城大学	H16	229	45.7	6082	227	41.3	5635	-2	-4.4	-447
筑波大学	H16	974	44.4	5917	797	45.5	6302	-177	1.1	385
筑波技術大学	H18	57	43.4	5792	41	45.2	6129	-16	1.8	337
宇都宮大学	H16	195	43.2	5703	171	43	5807	-24	-0.2	104
群馬大学	H16	309	46	5979	276	43.1	5586	-33	-2.9	-393
埼玉大学	H17	169	45.8	6585	153	43.8	6189	-16	-2	-396
千葉大学	H16	482	43.6	6029	517	42.1	5883	35	-1.5	-146
東京大学	H16	1649	42.7	6205	1542	44.2	6694	-107	1.5	489
東京医科歯科大学	H16	225	42.8	6523	374	39.3	5891	149	-3.5	-632
東京外国語大学	H16	91	41.6	6043	82	43.7	6321	-9	2.1	278
東京学芸大学	H16	178	43.9	6550	167	43.6	6249	-11	-0.3	-301
東京農工大学	H16	184	42.3	6061	174	44.1	6468	-10	1.8	407
東京藝術大学	H16	90	42.8	6581	77	42.6	6129	-13	-0.2	-452
東京工業大学	H16	453	41.6	6098	455	42.8	6314	2	1.2	216
東京海洋大学	H18	119	40.9	6091	119	43.6	6505	0	2.7	414
お茶の水女子大学	H16	84	41.6	6253	85	43.1	6282	1	1.5	29
電気通信大学	H16	148	41.6	6026	129	44.2	6436	-19	2.6	410
一橋大学	H16	120	43	6766	137	41.6	6127	17	-1.4	-639
横浜国立大学	H17	230	42.2	6167	238	42	6041	8	-0.2	-126
新潟大学	H16	486	44.7	5836	443	42.9	5524	-43	-1.8	-312
長岡技術科学大学	H16	124	43.5	6079	113	44.2	5450	-11	0.7	-629
上越教育大学	H16	81	42.2	5966	82	47.3	5886	1	5.1	-80
山梨大学	H16	295	43.7	6812	266	44.4	5440	-29	0.7	-1372
信州大学	H16	419	44.6	5787	416	42.2	5436	-3	-2.4	-351
富山大学	H18	379	46.9	6180	348	45.9	5796	-31	-1	-384
金沢大学	H18	430	41.5	5478	420	42.2	5614	-10	0.7	136
福井大学	H16	283	46.1	6084	267	46.1	5645	-16	0	-439
岐阜大学	H16	287	46	5876	281	41.4	5579	-6	-4.6	-297
静岡大学	H16	285	45	6058	260	42.9	5633	-25	-2.1	-425
浜松医科大学	H16	151	44.9	6016	144	43.9	5365	-7	-1	-651
名古屋大学	H16	762	45.3	6435	743	41.5	6089	-19	-3.8	-346
愛知教育大学	H16	119	45.6	6403	112	42.3	5861	-7	-3.3	-542
名古屋工業大学	H16	135	43.9	6249	139	43.5	6356	4	-0.4	107
豊橋技術科学大学	H16	113	41.7	5716	106	43.9	5686	-7	2.2	-30
三重大学	H16	316	45.3	5843	302	41.2	5431	-14	-4.1	-412
滋賀大学	H16	81	45.5	6316	85	44.2	5987	4	-1.3	-329
滋賀医科大学	H16	147	44.9	6119	142	44.7	5618	-5	-0.2	-501
京都大学	H16	1232	43.5	6142	1177	42.1	6165	-55	-1.4	23
京都教育大学	H16	64	43.1	6333	64	41.1	5873	0	-2	-460
京都工芸繊維大学	H16	123	44.3	6484	123	41.9	5790	0	-2.4	-694
大阪大学	H16	923	44.4	6383	916	42.5	6079	-7	-1.9	-304
大阪教育大学	H16	126	43.2	6157	127	42.2	5999	1	-1	-158
兵庫教育大学	H16	88	43	5943	86	44.7	5770	-2	1.7	-173
神戸大学	H20	536	43.2	5865	562	42.5	6011	26	-0.7	146
奈良教育大学	H16	39	46.9	6594	49	42.7	6084	10	-4.2	-510
奈良女子大学	H16	71	42.4	5938	72	42.2	5653	1	-0.2	-285
和歌山大学	H16	111	42.6	5750	109	42.2	5678	-2	-0.4	-72
鳥取大学	H16	328	43.6	5705	321	41.7	5256	-7	-1.9	-449
島根大学	H16	329	45.2	5921	288	45.2	5456	-41	0	-465
岡山大学	H20	496	42.4	5410	467	43.7	5706	-29	1.3	296
広島大学	H16	587	43.7	5897	540	43.1	5854	-47	-0.6	-43
山口大学	H16	367	44.9	5800	384	41.1	5300	17	-3.8	-500
徳島大学	H16	354	44.5	5905	331	43.9	5448	-23	-0.6	-457
鳴門教育大学	H16	78	41.7	5718	75	46.2	5819	-3	4.5	101
香川大学	H16	329	42.8	5679	337	44.8	5570	8	2	-109
愛媛大学	H16	406	46.7	5977	365	43.2	5349	-41	-3.5	-628
高知大学	H16	289	45.1	5895	275	45.6	5538	-14	0.5	-357
福岡教育大学	H16	91	45.8	6014	92	41.3	5516	1	-4.5	-498
九州大学	H16	1003	42.6	5871	966	42.3	5947	-37	-0.3	76
九州工業大学	H19	181	41.7	5586	168	44.5	5682	-13	2.8	96
佐賀大学	H16	329	44.2	5838	290	44	5459	-39	-0.2	-379
長崎大学	H16	428	43.9	5900	473	41.5	5303	45	-2.4	-597
熊本大学	H16	428	43.7	5719	426	43.3	5467	-2	-0.4	-252
大分大学	H16	310	44.5	5918	267	47.7	5812	-43	3.2	-106
宮崎大学	H16	293	42.7	5645	268	41.7	5265	-25	-1	-380
鹿児島大学	H16	451	44.2	5753	429	43.2	5347	-22	-1	-406
鹿屋体育大学	H16	52	41.3	5745	53	41.4	5331	1	0.1	-414
琉球大学	H16	367	46.5	5957	346	43.2	5321	-21	-3.3	-636

傾向	増員高齢増収	増員高齢減収	増員低齢増収	増員低齢減収	減員高齢増収	減員高齢減収	減員低齢増収	減員低齢減収
記号	+++	++-	+-+	+--	-++	-+-	--+	---
法人数	3	5	2	16	12	10	13	31

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　各法人の基準年度と平成28年度との差異を示します。全体的な傾向として、人員は同程度か若干の減少傾向、平均年齢は若干低下しつつもばらつきが大きくなっている、平均給与は減少傾向ならば一部法人は上昇といったところでしょうか。特に、平均年齢のばらつきが大きくなっていることはおもしろい傾向だと感じます。独自採用や早期退職など職員の人事形態も影響しているのかもしれません。平均年齢でH28に47歳を超えているのは大分大学と上越教育大学、40歳を下回っているのは秋田大学と東京医科歯科大学です。平均給与では、H28の最上位は東京大学でした。

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